Изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ, внесенные 481-ФЗ, 496-ФЗ, 505-ФЗ, вступающие в силу в 2018-2019 годах. Актуальные разъяснения и правоприменительная практика
Приглашаем руководителей и специалистов юридических и финансовых служб организаций принять участие в практическом семинаре.
На семинаре будут затронуты теоретико-практические аспекты сферы корпоративных закупок.
Обучение построено с учетом анализа практики применения 223-ФЗ, сформированной арбитражными судами в 2016-2017 годах.
Участники мероприятия познакомятся с выводами судов различных инстанций в наглядной форме. Основной акцент будет сделан на спорах между антимонопольными органами и субъектами закупочной деятельности, в том числе участниками, заказчиками, организаторами закупок.
Участники семинара познакомятся с разъяснениями ЦА ФАС России и примерами прецедентных дел антимонопольных органов по применению законодательства о закупках через призму судебного обжалования.
Все участники семинара могут в режиме открытого диалога задать вопросы и получить на них ответы. Вопросы можно направить и заранее в письменном виде.
- Сделать заявку (ОБЯЗАТЕЛЬНО!) по телефонам в г.Челябинске: 8-(351) 218-21-00.
- Оплатить участие в семинаре на р/счет Общества "Знание". Возможна оплата наличными.
Начало семинара в 10-00 часов. Семинар проводится по адресу: г.Челябинск, ул. Васенко, 63, Общество "Знание", каб 201. Регистрация участников с 915. Проезд любым транспортом до остановки "Публичная библиотека" или "КиноМАКС-Урал".
ИНН/КПП 7453002062/745301001 - Челябинская региональная просветительская общественная организация Общество "Знание" р/счет № 40703810000120000104 в ОАО Челябинвестбанк, к/счет № 30101810400000000779, БИК 047501779, ОКОНХ 98400, ОКПО 02923051. НДС не взимается.
Программа семинара
1) Краткий обзор глобальных изменений в 223-ФЗ, внесенных 481-ФЗ, 496-ФЗ, 505-ФЗ.
2) Уточнения и новые исключения из сферы регулирования 223-ФЗ.
3) Введение Типовых Положений о закупке и порядок их применения. Неизменяемые правила в Типовых положениях. Что нужно поменять в Положении о закупке в 2018 году: сроки для внесения изменений, обзор обязательных к внесению изменений, рекомендации по включению в Положение о закупке норм, направленных на оптимизацию закупочной деятельности заказчика.
4) Понятие конкурентных и неконкурентных способов закупок. Унификация закупок и электронизация закупок.
5) Введение правил описания предмета закупки.
6) Новые правила для проведения конкурентных закупок:
· порядок разъяснения положений извещения и документации;
· обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки;
· новые правила отмены процедур закупок;
· требования к протоколам конкурентных закупок;
· порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
· требования и порядок проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок;
· требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.
7) Правила поддержки СМСП по 223-ФЗ, порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только СМСП:
· расширение доступа СМСП к участию в закупках по 223-ФЗ;
· изменения, касающиеся участия в закупках СМСП, проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ;
· особенности проведения закупок, в которых участниками являются только СМСП и требования к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только СМиСП;
· порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета;
· заключение договора в электронной форме на электронной площадке и протокол разногласий;
· новая форма годового отчета о закупках у СМСП по 223-ФЗ.
8) Порядок проведения закрытых конкурентных закупок. Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок. Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.
9) Изменения правил осуществления закупок у единственного поставщика; размещения информации и отчетности о неконкурентных закупках.
10) Новые требования к размещению информации о закупках в ЕИС. Новые требования к извещению и документации. Реестр заказчиков. Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС.
11) Осуществление закупок по 44-ФЗ в случае несоблюдения 223-ФЗ.
12) Новые требования к ежемесячной отчетности о закупках.
13) Ведомственный контроль в сфере закупочной деятельности.
14) Административная практика ФАС России по 223-ФЗ: разъяснения, выявление нарушений, рассмотрение жалоб, штрафы, судебная практика:
· новые основания для обжалования закупок в антимонопольных органах;
· составы нарушений порядка проведения закупок, штрафные санкции;
· жалобы на необоснованный отказ в допуске к участию в закупке (необоснованное отклонение заявки);
· жалобы на необоснованный допуск к участию в закупке и на результаты рассмотрения заявок;
· жалобы на порядок оценки заявок и на нарушение порядка определения победителя торгов;
· разъяснения ФАС России по спорным моментам применения 223-ФЗ;
· судебная практика с участием антимонопольных органов.